我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，鈦材行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能力度將加大，市場(chǎng)供需矛盾將進(jìn)一步改善。目前，我國(guó)鈦材社會(huì)庫(kù)存、企業(yè)庫(kù)存都處于低位，鈦鐵礦石、煤炭?jī)r(jià)格小幅上漲形成成本支撐，有利于鈦材市場(chǎng)的穩(wěn)定，行業(yè)盈利局面有望保持。但是，鈦材行業(yè)運(yùn)行需要關(guān)注幾個(gè)問(wèn)題：一是控產(chǎn)量、穩(wěn)市場(chǎng)。穩(wěn)定市場(chǎng)和價(jià)格是提高行業(yè)效益水平的重要前提。2016年我國(guó)鈦材需求側(cè)相對(duì)穩(wěn)定，出口形勢(shì)更加嚴(yán)峻，控產(chǎn)量是穩(wěn)定市場(chǎng)的關(guān)鍵。穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，避免市場(chǎng)大幅波動(dòng)，控制炒作行為，建立科學(xué)合理的定價(jià)機(jī)制。二是減債務(wù)、防風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)鈦材行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率近70%，高于工業(yè)行業(yè)（56.4%）的水平，流動(dòng)比率、速動(dòng)比率低，企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)重，償債能力弱，有的企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)債務(wù)違約。三是降成本、增效益。2016年我國(guó)鈦材企業(yè)效益好轉(zhuǎn)，除價(jià)格回升外，成本費(fèi)用降幅較大，但仍處于工業(yè)行業(yè)的較低水平?？刂圃疾牧喜少?gòu)成本，大力節(jié)能減排，提高產(chǎn)品附加值，加大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，降本增效。四是轉(zhuǎn)機(jī)制、增活力。當(dāng)前，鈦材市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策只有適應(yīng)市場(chǎng)，才能提高競(jìng)爭(zhēng)力，需要正確研判市場(chǎng)機(jī)制、決策快速反應(yīng)機(jī)制、內(nèi)部考核激勵(lì)機(jī)制。五是關(guān)注政策，取得實(shí)效。為推進(jìn)供給測(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)鈦材行業(yè)脫困發(fā)展，出臺(tái)了一系列宏觀政策，企業(yè)要加強(qiáng)與地方政府、各部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通，爭(zhēng)取政策落地。并擬在下一步工作中，從以下七個(gè)方面進(jìn)一步助力化解鈦材煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能。

 

一、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。切實(shí)把好建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入關(guān)、選址準(zhǔn)入關(guān)、環(huán)境可行性準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能，對(duì)違反產(chǎn)業(yè)政策、威脅生態(tài)安全、危害群眾環(huán)境權(quán)益的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不批。

二、全面調(diào)查鈦材行業(yè)環(huán)境保護(hù)情況。指導(dǎo)各地環(huán)保部門(mén)逐一落實(shí)鈦材企業(yè)監(jiān)管網(wǎng)格、監(jiān)管方案、監(jiān)管責(zé)任人，建立行政區(qū)域內(nèi)鈦材企業(yè)的問(wèn)題清單，做到“底數(shù)清、情況明、問(wèn)題準(zhǔn)”，并指導(dǎo)其完成下一步的整改。

三、嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。全面強(qiáng)化對(duì)鈦材企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，加速推動(dòng)整改無(wú)望的鈦材企業(yè)退出，依法實(shí)施按日計(jì)罰、移交公安機(jī)關(guān)等強(qiáng)制措施，確保實(shí)現(xiàn)持證達(dá)標(biāo)排放。

四、依法準(zhǔn)確征收排污費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)鈦材行業(yè)排放污染物種類、數(shù)量的監(jiān)測(cè)，確保做到應(yīng)收盡收、足額準(zhǔn)確征收、不合規(guī)加倍征收和符合政策減半征收。

五、做好鈦材企業(yè)場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用環(huán)境安全管理。組織指導(dǎo)鈦材企業(yè)防范關(guān)停搬遷過(guò)程中產(chǎn)生二次污染和次生突發(fā)環(huán)境事件，確保企業(yè)原址污染場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用前環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

六、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合懲治。強(qiáng)化與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的銜接配合，加強(qiáng)鈦材企業(yè)嚴(yán)重環(huán)境違法案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享和聯(lián)合懲戒。

七、加大環(huán)境信息公開(kāi)力度。在政府網(wǎng)站設(shè)立“環(huán)境違法曝光臺(tái)”，率先在鈦材行業(yè)建立環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”制度，明確責(zé)任部門(mén)和人員，不定期公布環(huán)保違法違規(guī)鈦材企業(yè)名單。