國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部 海關(guān)總署 國家環(huán)境保護總局 國家工商行政管理局 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 國家出入境檢驗檢疫局
國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會 對外貿(mào)易經(jīng)濟
合作部 海關(guān)總署 國家環(huán)境保護總局
國家工商行政管理局 國家質(zhì)量技術(shù)
監(jiān)督局 國家出入境檢驗檢疫局
關(guān)于加強鈦材進口管理整頓生產(chǎn)經(jīng)營秩序的通知
國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[1999]1164號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計經(jīng)委)、外經(jīng)貿(mào)廳(委、局)、海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)、環(huán)境保護局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各直屬出入境檢驗檢疫局:
鈦作為一種新興的高性能優(yōu)質(zhì)稀有金屬,是國防和尖端科技不可缺少的關(guān)鍵和支撐性材料。建國以來,在國家的大力扶持下,我國鈦工業(yè)迅速發(fā)展,成為目前世界上少數(shù)幾個能生產(chǎn)鈦的國家之一,產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進水平,特別是航空用鈦合金材,處于世界領先水平,在國際上享有一定聲譽。但近年來,一些企業(yè)和個人在局部利益的驅(qū)動下,通過邊境貿(mào)易和走私等形式大量非法進口廢舊鈦材,造成國內(nèi)生產(chǎn)、流通秩序混亂,嚴重影響我國鈦工業(yè)的正常發(fā)展。為促進國內(nèi)鈦行業(yè)的健康發(fā)展,保證國內(nèi)鈦材生產(chǎn)企業(yè)的正常經(jīng)營,根據(jù)國家的有關(guān)法律和規(guī)定,決定加強鈦材進口管理和整頓鈦材生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、加強鈦材進口管理
(一) 將鈦材、鈦鐵合金、鈦鐵合金碎廢料(具體稅號見附件)列為進口重點敏感商品,加大海關(guān)查驗力度。同時,將鈦材列為海關(guān)重點審價商品,海關(guān)要按照有關(guān)審價規(guī)定嚴格審價,防止價格瞞騙行為的發(fā)生。
在新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江各口岸,重點實施監(jiān)管查控,堅決打擊通過偽報、夾藏等方式進口鈦材的非法行為。
加大打擊鈦材走私力度,對鈦材進口違規(guī)和走私案件,堅決依法懲處。
(二) 嚴格執(zhí)行國家環(huán)境保護局、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、海關(guān)總署、國家工商行政管理局、國家商檢局1996年聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于頒布〈廢物進口環(huán)境保護管理暫行規(guī)定〉的通知》(環(huán)控[1996]204號)的有關(guān)規(guī)定,嚴禁廢鈦材、廢鈦鐵合金、鈦鐵合金廢碎料進口,國家環(huán)保部門不予簽發(fā)《進口廢物批準證書》。對以廢鋼鐵、廢五金電器等名義進口或夾帶進口鈦材的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依照有關(guān)規(guī)定懲處。
有進出口經(jīng)營權(quán)和有邊貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)一律不得進口或代理進口廢舊鈦材、廢舊鈦鐵合金、鈦鐵合金廢碎料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由外經(jīng)貿(mào)主管部門按有關(guān)規(guī)定處理,對于情節(jié)嚴重的企業(yè),取消其進出口經(jīng)營權(quán)或暫停其進出口業(yè)務。
(三) 將鈦材、鈦鐵合金列入法定檢驗產(chǎn)品目錄,由國家出入境檢驗檢疫局對鈦材進口實施法定商檢,不符合標準的產(chǎn)品禁止進口。
二、加強鈦材加工生產(chǎn)管理
對鈦材生產(chǎn)企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門商有色金屬行業(yè)管理部門對現(xiàn)有的鈦材生產(chǎn)企業(yè)核發(fā)鈦材生產(chǎn)許可證。未經(jīng)許可的企業(yè)和個人,一律不得生產(chǎn)加工鈦材及其制品。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可會同有色金屬行業(yè)管理部門加強對鈦材生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,凡發(fā)現(xiàn)摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品以及使用進口廢舊鈦原料加工鈦材的,按國家有關(guān)規(guī)定懲處。
三、整頓鈦材市場流通秩序
國家對鈦金屬及鈦材、鈦鐵合金、鈦鐵合金廢碎料(包括未鍛軋鈦、粉末、型材等)的收購的銷售實行統(tǒng)一管理。已經(jīng)設立的鈦材經(jīng)營企業(yè)經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會或其授權(quán)單位審定后,于2000年6月1日之前向工商行政管理機關(guān)申請重新登記注冊。新申請設立的鈦材經(jīng)營企業(yè)經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會或其授權(quán)單位批準后,向工商行政管理機關(guān)申請登記注冊。未經(jīng)批準和登記注冊,任何企業(yè)和個人一律不得從事鈦材經(jīng)營活動。
近期,由國家工商行政管理局會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門對寶雞、沈陽兩大鈦材市場進行集中清理整頓,嚴格規(guī)范鈦產(chǎn)品的加工、銷售行為,加強對相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。
各有關(guān)部門要積極配合,通力合作,共同做好加強鈦材進口管理和對鈦材生產(chǎn)、經(jīng)營秩序的清理整頓工作。